易宪容文集:美国房地产救市对中国启示
美国总统贝拉克・奥巴马2月18日在亚利桑那州公布耗资最高可达2750亿美元的《住房稳定计划》。有媒体报道,这个计划就如1862年林肯的《解决黑人奴隶宣言》,它同样是美国当前房奴的解决运动。这一计划让900万房奴从困境中解决出来,将帮助大约900万房奴保住房产。 该计划的内容包括四个方面。第一,放宽抵押再融资限制,允许信用良好的房主向"房利美"和"房地美"等房贷机构再次申请低利率贷款,以降低他们偿还先前房贷的难度。这项措施有望帮助400至500万"负责任的"房主实现抵押再融资,进而减轻还贷负担,让他们"更供得起"住房。 第二,鼓励房贷机构减"月供"。这项措施主要针对那些背负次级抵押贷款的房主。在当前的情况下,这些靠次贷购房的中低收入房主眼陷入困境,一些家庭每月须偿还的住房贷款已占全家月收入的40%甚至50%。这项政策鼓励贷款机构为这部分房主降低月还贷额。如果贷款机构同意调整贷款,将房主的月还贷额所占收入比例降至38%以下,那么政府将对这些贷款机构提供"补助",帮助把上述比例再降至31%。这项措施将惠及300万至400万房主,同时也有助于稳定房市乃至整体经济。而这些项目的支出将完全用于那些确实需要帮助的房主,不会提供给地产投机商和房地产开发商。 第三,是为政府加大对两大房贷机构"房利美"和"房地美"的注资,目的是将房屋抵押贷款利率维持在低水平,鼓励中产阶级家庭继续购房,提振市场信心。 第四,对于那些没有责任感的房屋购买者、肆无忌惮的房地产贷款商、见利忘义的投资者完全排除在这次《房屋稳定计划》之外。 一般来说,尽管这次美国次贷危机根源是多方面的,但其核心就是房地产泡沫导致的结果。因此,美国的《房地产稳定计划》是要救房地产,但是对吹大房地产泡沫的任何因素或政策都不鼓励,反之房地产市场恢复过程中仍然要严格的限制。比如说,美国房地产救市要救的是购买住房居民,帮助他们降低购买住房的成本,帮助他们降低购买住房每月的负担。而对于住房炒作者、投机者等一个都不救。 而在这点上,中国出台的房地产救市政策,并不找当前中国房地产销售萎缩的原因所在,也不看房地产市场价格水平如何,而是臆想只要能够让房地产市场的销售增长的政策就无所不用其极,...