量子世界

    民主推荐是干部选任的必经程序，是选人用人的重要环节；加强干部选拔初始提名的科学性和民主化，是提高选人用人质量的关键。今年初，沛县首次采取实名制公开推荐的方式，选拔镇党委书记和镇长候选人人选，在干部选拔任用民主推荐环节上进行了新探索，取得较好效果。 一、背景及动因 近年来，我们深化干部人事制度改革，积极推行公推公选科级干部、竞争上岗中层干部、双推双考后备干部，实行干部选任民主推荐制、差额选拔制、票决制和公示制，不断扩大干部选拔任用工作的民主，选拔了一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部。新年伊始，在学习实践科学发展观活动中，县委明确提出，提高选人用人公信度，是关系到加强干部队伍建设、践行科学发展观的重大问题，也是需要解决的群众普遍关注的热点问题。组织部门作为管干部的部门，在干部选拔任用上，一定要旗帜鲜明，树立正确导向，建立以德为先、以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人机制，以德为先看素质，围绕发展选干部，依据口碑定取舍，真正把综合素质好、发展能力强、群众公认度高、善于领导科学发展的干部选拔出来。县委组织部深入基层调研、广泛征求意见，认真查找在选人用人上存在的与科学发展观不相适应的突出问题。调研发现，在民主推荐过程中，由于以往实行无记名推荐的办法，虽然扩大了干部推荐的民主，但存在一些干部不负责推荐、拉票推荐等不良现象，其根本原因在于缺少使推荐者公正行使权利的制约机制，从而降低了民主推荐的准确度。基于这些考虑，为从制度和操作层面上规范干部推荐工作，我们以实名制推荐为切入点，创新干部选拔任用新机制，在荐人选人的公开与严密、权力与责任等方面进行了探索。 二、主要做法 年初，县委根据镇领导班子建设的实际情况和工作需要，公开选拔优秀干部充实、调整镇党委书记和镇长。为进一步扩大干部初始提名工作的民主，经过反复酝酿，决定改无记名推荐为实名推荐，使民主推荐由匿名推荐、无责推荐变为诚信推荐、带责推荐。按照县委要求，组织部制定了实名制公开推荐工作方案，实名推荐、公开选拔镇党委书记和镇长候选人人选正式启动。 明确推荐范围与条件。面向全县公开推荐的人选，除具备《干部选拔任用条例》规定的基本条件和大学专科以上文化外，镇党委书记人选具有现任正科职或正科级副科职2年以上，45周岁以下；...